• James Ng

香港「垃圾徵費」真的行不通?


國慶中秋長假長又接近尾聲,不曉得你會如何處理家中的應節用品如燈籠,月餅盒呢? 你會把它們直接扔掉嗎? 久以來,香港政府對都市固體廢物收費,簡稱「垃圾徵費」政策搖擺不定,修訂條例草案更於今年6月被立法會否決而「胎死腹中」,究竟,這是政府官員無能的表現……還是香港人根深柢固的思想在作祟……讓我們繼續看下去。


現時香港每日的廢物都會送往位於打鼓嶺,將軍澳,屯門3個策略性堆填區作填埋處理,從環保署資料顯示,香港整體回收率由2017年約40%,大幅下跌至2018只有約30%;與此同時2018年香港平均每日都市固體廢物棄置量為1.14萬公噸(總量417萬公噸), 即每人每日棄置1.53公斤垃圾,創下有紀錄新高,情況實在令人憂慮。


早於2005年,特區政府已推出「都巿固體廢物管理政策大綱(2005-2014)」,提出垃圾收費討論,於2013年更發表「香港資源循環藍圖2013-2022」,唯經過四屆政府,從廖秀冬局長﹑邱騰華局長至黃錦星局長都未能成功落實徵費,不禁令人懷疑政府對計劃落實有多大的決心,主要官員對徵費計劃有多重視。


現時香港政治環境,政府大多沿用以往較成功或反對聲音較少的政策,官員抱著「做多錯多 不做不錯 明哲保身」心態,發言經常出現「現屆政府」,「餘下任期」等字眼,對重大政策落實因而欠缺長遠目光,窒礙落實垃圾徵費計劃推展。


香港環保團體多年來一直進行社區減廢教育推廣,旨力推動源頭減廢,近年更積極與不同公營或私人機構合作舉辦社區回收,如「綠在區區」項目,向區內居民灌輸減廢知識以及提供場地方便市民參與回收。但受制於政府基金撥款安排,大部份計劃皆為期2年或3年,部份機構因延申計劃不獲審批而被迫結束,削弱項目持續性,更浪費長時間建立的社區減廢網絡。


另一邊廂,近年盛行速食時裝 (Fast Fashion)文化及網上購物風潮,讓香港人有更多渠道及原因購物,垃圾亦隨之增多。可是部份香港人仍舊維持「揼垃圾點解要錢」的既有思維,認為減廢是「多餘」、「麻煩」,實屬令人氣餒。更重要的是,社會蔓延著一股「不作為」風氣,主流傳媒的冷處理,商業機構愛理不理的態度,縱然有好的回收計劃,市民亦容易獲得新回收減攲廢資訊。


的確,單從垃圾徵費並不可能完全解決香港廢物管理問題,必須配合妥善回收配套,落實生產者責任制及強化市民減廢教育,宣傳及參與。唯垃圾徵費可創造有利環境,為處理香港都市固體廢物問題踏出第一步。下一次扔垃圾時,不妨多想一想它是否可以重用,多看一眼它是否可被回收。


最後,你認為香港未能推行垃圾徵費最大原因是…?

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